Распоряжение разрешает Минобороны использовать на договорной основе космические системы и комплексы военного назначения и привлекать личный состав воинских частей для запуска с космодрома «Байконур» ракетой-носителем «Протон-М» с разгонным блоком «Бриз-М» американского космического аппарата телекоммуникационного назначения EchoStar-21.

EchoStar 21 - мощный геостационарный спутник связи, космический аппарат предназначенный для оказания услуг мобильной спутниковой связи на территории Европы. Он должен стать шестым спутником в орбитальной группировке EchoStar, запущенным с помощью ракеты-носителя «Протон».

Контракт на запуск заключила «дочерняя» компания Центра им. Хруничева - российско-американское предприятие International Launch Services Inc.