По вопросу такого решения в отношении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости докладывал на вчерашнем заседании регионального правительства министр имущественных отношений Олег Мазунов.
Он пояснил, что необходимость такого решения вызвана принятием в июле 2016 года ФЗ «О государственной кадастровой оценке». Закон полностью меняет подход к государственному регулированию вопросов кадастровой оценки объектов недвижимости.
Среди основных его новаций - непосредственное осуществление кадастровой оценки объектов недвижимости, включая мероприятия по ее пересмотру, исполнительным органом государственной власти субъекта и подведомственным ему бюджетным учреждением. И их ответственность за результаты определения кадастровой стоимости. При этом региону предоставлена возможность плавного перехода с 2017-го по 2019 год на кадастровую оценку по новым правилам.
В рамках переходного периода принят № 360-ФЗ, которым введен мораторий на пересмотр кадастровой стоимости. До 1 января 2020 года применению подлежит наименьшая кадастровая стоимость объектов, действовавшая в период с 1 января 2014 года по 1 января 2017 года.
Несмотря на введенный мораторий, работы по актуализации кадастровой стоимости в рамках государственных контрактов, заключенных министерством имущественных отношений Мурманской области в 2016 году были продолжены. Предварительные результаты размещены в фонде данных государственной кадастровой оценки, а также на сайтах правительства Мурманской области, министерства имущественных отношений и муниципальных образований.
30 ноября 2016 года Федеральным законом № 401-ФЗ регионам предоставлено право -самостоятельно принимать решение о введении моратория в рамках ФЗ № 360. При этом в случае необходимости решение о введении моратория должно быть принято субъектом РФ до 20 декабря.
По итогам анализа региональным минимущества, поступления арендных платежей в бюджеты муниципалитетов в 2017 году, по сравнению с поступлениями 2016 года, увеличатся без учета моратория - на 155,33 млн рублей, с учетом моратория - на 24,27 млн рублей.
Налоговыми органами Мурманской области определены и представлены суммы земельного налога. Учитывая эти данные, можно сделать вывод, что в случае применения моратория земельный налог за 2017 год будет на 60,02 млн рублей меньше по сравнению с исчисленным земельным налогом за 2015 год. В целом по Мурманской области общие суммы в консолидированный бюджет по налоговым и неналоговым платежам за землю в 2017 году могут составить с учетом моратория - 1 245,21 млн руб., без его учета - 1 719,87 млн руб. Разница - 474,66 млн руб.
В правительстве области понимают, что использование кадастровой стоимости, установленной по результатам проведенной в 2016 году массовой кадастровой оценки для расчета фискальных платежей приведет к недовольству со стороны пользователей и собственников земельных участков. В 2017 году ожидается массовое их обращение за пересмотром кадастровой стоимости.