Управление Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области завершило рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства, выразившееся в заключении ООО «Агентство Воронежтранс» (г.Воронеж), ИП Павленко А.В. (г.Мурманск), ООО «Региональная энергосервисная компания» (г.Мурманск) устного антиконкурентного соглашения при проведении электронного аукциона  на выполнение работ по подготовке тепловых сетей и оборудования тепловых пунктов к отопительному сезону 2016-2017 годов.

Заключение устного антиконкурентного соглашения является нарушением пункта 2 части 1 статьи 11 закона о защите конкуренции. Установлено, что максимальная цена контракта составляла 1 млн 119 тысяч 236 рублей. При участии в торгах за непродолжительный период времени ООО «Агентство Воронежтранс» и ИП Павленко А.В. снизили начальную цену контракта на 68,7%.

После завершения аукциона ООО «Региональная энергосервисная компания» сделало минимальное ценовое предложение в 983 тысяч 500 рублей, которое по своему размеру максимально приближено к предложению ИП Павленко А.В  - 973 тысячи 735,32 рубля на этапе его вступления в торги. После предложения  ИП Павленко А.В остальные участники отказались от борьбы, и, вплоть до завершения торгов, ставки на понижение делали исключительно ИП Павленко А.В. и ООО «Агентство Воронежтранс».

В дальнейшем заявки ООО «Агентство Воронежтранс» и ИП Павленко А.В. были отклонены аукционной комиссией, поскольку не содержали необходимых документов.
Активное снижение цены контракта позволило отсеять добросовестных конкурентов, а непредставление необходимых документов в составе вторых частей заявок - обеспечить победу ООО «Региональная энергосервисная компания» с приемлемой для него ценой контракта.

Мурманским УФАС установлено, что данная схема использовалась данными юридическими лицами не единожды.

Антимонопольный орган не выявил случаев, когда ООО «Агентство Воронежтранс» и ИП Павленко А.В. принимали участие в электронных аукционах без ООО «Региональная энергосервисная компания».
Также установлено, что документы, предоставленные от ООО «Агентство Воронежтранс», ИП Павленко А.В. и ООО «Региональная энергосервисная компания» в составе заявок носят характер шаблонов, изготовленных одним автором.

В результате анализа сведений об ИП Павленко А.В., ООО «Региональная энергосервисная компания» и ООО «Агентство Воронежтранс», содержащихся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и Едином государственном реестре юридических лиц, установлено, что в перечень видов деятельности, осуществляемых ИП Павленко А.В., входит рекламная деятельность, основным видом деятельности ООО «Агентство Воронежтранс» является деятельность рекламных агентств. Только основная деятельность ООО «Региональная энергосервисная компания» была связана с видом работ, являвшихся предметом электронного аукциона.

Это обстоятельство, в совокупности с прочими, указывает на то, что ООО «Агентство Воронежтранс» и ИП Павленко А.В. не планировали победить в электронном аукционе, несмотря на активный обмен ставками в процессе торгов.

По результатам рассмотрения дела нарушителям выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства. Материалы дела переданы должностному лицу для возбуждения административного производства.