22 февраля, в пятницу, завершается срок, отведенный общественности для оценки регулирующего воздействия проектов изменений в Федеральный закон относительно новых правил распределения квот на вылов биоресурсов. На публичное обсуждение этого серьёзного вопроса было выделено всего 15 рабочих дней, чтобы озвучить все недоработки и недостатки законопроекта.
В пресс-центре ТАСС состоялась конференция Торгово-промышленных палат Северо-Запада, посвященная механизму ОРВ на примере законопроекта «О внесении изменений в N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в части совершенствования порядка распределения квот добычи (вылова) водных биоресурсов». Исполнительный директор ЛО ТПП Игорь Муравьев считает, что наступает тот самый момент, когда все эмоции необходимо отставить в сторону и заняться законотворческой деятельностью.
- Существует правовая возможность высказатся всему рыбацкому сообществу и смежным отраслям, в их числе судостроение, банковская сфера, кредитно-финансовая, торговая. Все, кто считают, что их интересы с принятием данного закона будут ущемлены, есть прозрачный механизм высказывания своей позиции, - отметил Игорь Муравьев.
Исполнительный директор Некоммерческого партнерства «Северо-Западный рыбопромышленный консорциум» Сергей Несветов заявил, что выделенный срок в 15 рабочих дней для законопроекта такого масштаба, напоминает лишь имитацию общественного обсуждения.
- Абсолютно точно в региональных бюджетах появятся выпадающие доходы. По оценке экспертов, в Мурманской области они могут составить 0,5-0,6 миллиарда рублей, на Сахалине примерно столько же. В пояснительной записке к закону ничего не говорится о том, какие последствия повлечет принятие этого закона. Ни одного расчета в соответствии с регламентом также не приведено. На мой взгляд, в пояснительной записке нет одной важной составляющей. Непонятно, зачем этот закон? Социально-экономических прогнозов нет, с бизнесом он не обсуждался, и более того - он не обсуждался с властями регионов, в которых планируются весьма существенные выпадающие доходы в бюджет. Вся суть этого заключается в следующем: одни инвестквоты вывести из-под регулирования, - сообщил Сергей Несветов.
Он выразил опасения, что после принятия этого закона, концентрация биоресурсов сосредоточится в руках олигархических групп, и на рынке произойдет снижение конкуренции, вопреки заявлениям Федеральной антимонопольной службы.
Президент Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» Санкт-Петербург Александр Ходачек отметил, что Постановление Правительства № 1697 в корне меняет экономическую ситуацию. Тем самым рыбопромышленную отрасль лишают права планировать будущее как минимум на десять-пятнадцать лет, ведь без квот суда станут неиспользуемыми фондами.
Фото: ekabu.ru